政黨輪替2.0,人權監督不能停

台灣,歷經二次政黨執政,如今是民進黨第一次全面執政的新局面。除了國、民兩黨之外,在三一八反服貿運動之後,台灣也第一次出現如雨後春筍般的小黨林立。然而,這樣政治的新局面,是否就意味著人權的水到渠成19841210日成立至今,已經要邁入第32年。台權會歷經戒嚴時期,歷經二次政黨輪替,也已經逐步找出作為一個人權團體,所應持續扮演的角色及堅持。

在第一次政黨輪替時,民進黨政府提出全面換發身分證,企圖蒐集全國人民指紋的政策,台權會偕同前會長黃文雄先生,發起「拒按指紋運動」,促成大法官作成釋字603號解釋,奠定了個人資訊自主及隱私權在憲法中的重要性。不過,我們仍看到政府對於「晶片身分證」、「多卡合一」的政策,依舊樂此不疲。人民個資也不斷透過各種大數據或資料庫,由政府釋出給第三方作「目的外」的利用,迴避立法授權、國會監督及人民同意,甚至拒絕人民「退出」目的外利用。因此,奮戰多年的『健保資料庫』行政訴訟仍會繼續下去爭取屬於我們的資訊自主及隱私權。

去年,沸沸揚揚的「課綱微調」爭議,導致一位高中生失去年輕的生命。新政府上台後,我們雖看到新教育部長退回「微調課綱」,但對於本會依「政府資訊公開法」要求公開的會議記錄及與會名單,教育部仍三緘其口,至今無法公開。由於行政機關持續迴避監督,「政府資訊公開法」形同「廢紙」,毫無約束力可言。這個行政訴訟,一審教育部敗訴後又提起上訴,我們也會持續奮戰去。

台權會從成立之初,就不斷關注、攸關公民社會發展的「集會遊行權」、「人民結社權」,即使歷經二次政黨輪替,至今相關法案仍未完成修正。台權會將秉持「民間版」一直以來的立場,不論哪個政黨上台,都會要求政府應保障人民的集會結社權。我們也透過德國反核青年遭到遣返、韓國Hydis關廠工人案等行政爭訟,爭取外國人的集會遊行權,凸顯移民署對於逮捕外國人、驅逐出境之恣意妄為

在美國的史諾登事件後,台權會開始對於「網路自由與隱私」的議題有所著墨。透過「政府資訊公開法」,我們要求政府公布歷年來向網路業者索取用戶個資、或政府要求網路內容下架的統計數字及原因,並完成第一份「台灣網路透明報告」,與其他國家關心網路自由與隱私的NGO工作者進行交流。

在「居住權」的部份,台權會除了持續協助長期聲援的個案外,今年也與反迫遷連線等團體共同合作籌備第一屆「東亞迫遷法庭」,邀請日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、香港等地的反迫遷團體報告他們的案例,共同檢視全球所面臨的迫遷問題,並思考未來共同合作、集體行動之可能。此外,透過台灣本身的案例檢視,我們也與台灣團體共同提出訴求,要求新政府改善。

全球難民潮的影響下,對於台灣境內的無國籍人、流亡藏人、尋求庇護,台權會這幾年持續協助個案、整理證據、釐清現況了要求政府嚴肅面對在台「無國籍人」及「尋求庇護」之外,也呼籲立法院儘速通過民間版「難民法」,以建立有效的審查及保障制度。本會並持續與「亞太難民權利網絡」保持聯繫,與亞太各國難民組織共同交流訊息、互相支援。對於新加坡青少年AmosYee、菲律賓農民、中國維權律師、香港銅鑼灣等事件中,人權捍衛者遭到逮捕、打壓、迫害時,我們也即時發聲,共同譴責。

在推動國家人權委員會、要求落實人權公約的監督方面,台權會持續與「人權公約施行監督聯盟」共同分工,協力讓更多團體利用國際人權公約作為倡議工具、撰寫影子報告、參與公約審查。

32年了,台權會秘書處,從過去曾經只有秘書長一人的組織,到現在有越來越多的年輕工作者願意加入我們的工作行列。但人權工作的推動,絕對不會是只靠NGO工作者就可以獨力完成。我們期待更多人,不管你/妳在哪個位置上,都可以用你/妳自己的方式,與我們一起繼續推動。

因為我們知道,人權,從來就不是執政者的恩惠,而是需要大家共同努力,爭取而來。

會長
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副會長: 翁國彥、邱文聰、劉紹華

執行委員:王信仁、吳佳臻、吳豪人、李佳玟、周宇修、林佳範、徐世榮、涂予尹、郭怡青、郭英調、廖福特、劉靜怡、戴秀雄

秘書長
秘書長sign

副秘書長:施逸翔

秘書處:顏思妤、何明諠、王曦、林彥彤、黃慧瑜

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2015年度工作報告

本節僅為重點條列,欲觀看更詳細的工作報告,請點擊各節之進階閱讀,或於進階閱讀畫面中,選擇「2015年度報告全文」觀看完整之工作報告。

● 抗爭相關案件分析

●《抗爭防身手冊》編寫

● 抗爭法律行動支援

● 《集會遊行法》、《社會秩序維護法》、《警察職權行使法》等集遊相關法制修法倡議

進階閱讀:2015集遊權報告

● 個案協助:抵抗浮濫徵收,反對奪取家園的都市計畫。

● 以居住權為題,舉辦地方人權工作坊,推廣人權理念。

● 與反迫遷連線合作,擴大草根組織力量。

進階閱讀:2015居住權報告

● 國際人權公約落實監督,拓展其他國際人權公約的培力與監督

● 為兩公約第二次國際審查備戰

● 持續催生國家人權委員會。

進階閱讀:2015國際人權公約報告

● 精神衛生法強制住院:(1)個案諮詢與協助(2)政策倡議與溝通

● 監所改革:透視與關注:2015監所行動成果論壇

進階閱讀:2015人身自由報告

● 韓國Hydis關廠工人案:勞動權、集遊權與人身自由的多重侵害

● 布農族獵人案

● 二二八沖繩受難者遺族個案

● 長髮男警遭申誡案

進階閱讀:2015其他個案協助報告

● 爭取網路管制機制的透明化

● 反對不合理的資料利用

● 多卡合一eID:邁向全面監控的國家?

進階閱讀:2015網路自由與隱私報告

● 推出民間版難民法草案

● 推動國籍法修正

● 協助流亡藏人陳情

● 烏干達尋求庇護個案

● 中國籍尋求庇護者

● 撰寫投書、受邀演講

進階閱讀:2015難民、無國籍、流亡藏人報告

● 籌組年度志工團

● 人權海報設計工作坊

● 舉行大小講座,推廣人權價值。

進階閱讀:2015人權教育報告

● 課綱案政府資訊公開訴訟

● 健保資料庫行政訴訟

進階閱讀:2015行政訴訟報告